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國家能源局：謀劃“十五五”沙戈荒新能源大基地布局，研究制定綠電直連政策2月27日，國家能源局印發(fā)《2025年能源工作指導(dǎo)意見》，提出21項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。文件指出，2025年新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)200GW以上，發(fā)電量達(dá)到10.6萬億千瓦時左右，新能源消納和調(diào)控政策措施進(jìn)一步完善，綠色低碳發(fā)展政策機(jī)制進(jìn)一步健全。此外，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率保持合理水平，光伏治沙等綜合效益更加顯著。文件要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，極推進(jìn)第二批、第三批“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地建設(shè)，科學(xué)謀劃“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局方案。加大光伏治沙、光熱項(xiàng)目建設(shè)力度，深入研究光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路，抓好風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點(diǎn)工作。創(chuàng)新新能源價格機(jī)制和消納方式，推動新能源全面參與市場，實(shí)現(xiàn)新能源由保障性收購向市場化消納轉(zhuǎn)變。研究制定綠電直連政策措施。出臺促進(jìn)綠證市場高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，落實(shí)綠色電力消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。2025-03-02
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《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》政策解讀近日，國家能源局修訂印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），旨在進(jìn)一步促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)就《管理辦法》的修訂背景、指導(dǎo)思想和修訂原則、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。一、《管理辦法》修訂背景2013年，國家能源局出臺《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》（國能新能〔2013〕433號，以下簡稱《暫行辦法》），明確了分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策和要求，對行業(yè)快速發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。《暫行辦法》出臺十多年來，分布式光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展形勢發(fā)生了巨大變化，修訂工作非常必要和迫切。從規(guī)模體量看。累計裝機(jī)方面，2013年底全國累計并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)1942萬千瓦，其中分布式310萬千瓦，占比16%。截至2024年底，分布式光伏發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)到3.7億千瓦，是2013年底的121倍，占全部光伏發(fā)電裝機(jī)的42%，占全國發(fā)電總裝機(jī)的11%。新增裝機(jī)方面，2024年分布式光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)1.2億千瓦，占當(dāng)年新增光伏發(fā)電裝機(jī)的43%。發(fā)電量方面，2024年分布式光伏發(fā)電量3462億千瓦時，占光伏發(fā)電量的41%。無論累計裝機(jī)、新增裝機(jī)或是發(fā)電量，分布式與集中式并舉和等量齊觀的態(tài)勢都很明顯，分布式光伏發(fā)電已經(jīng)成為能源轉(zhuǎn)型的重要力量。從發(fā)展環(huán)境看。光伏組件價格從2013年的5元/瓦左右降至目前的0.7元/瓦左右，包括分布式光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源已全面進(jìn)入平價無補(bǔ)貼市場化的發(fā)展階段。《暫行辦法》中圍繞財政補(bǔ)貼確立的規(guī)模管理等一系列規(guī)定不再適用，國家層面已逐步建立起可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)承載力評估等發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制。《管理辦法》需要對國家和各地一些好的機(jī)制、做法制度化，與時俱進(jìn)完善管理。從主要矛盾和突出問題看。隨著分布式光伏發(fā)電爆發(fā)式增長，接網(wǎng)消納成為制約發(fā)展的主要矛盾，迫切需要調(diào)整管理思路，源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電又好又快發(fā)展。在突出問題方面，近年來隨著分布式光伏發(fā)電特別是戶用光伏不斷拓展開發(fā)模式，一些企業(yè)以自然人名義備案、開發(fā)建設(shè)，一些項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)存在侵害農(nóng)民利益的情況，亟需進(jìn)行規(guī)范。二、《管理辦法》修訂的指導(dǎo)思想和原則《管理辦法》將支持分布式光伏發(fā)展與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，該支持的支持，該堅持的堅持。既要促進(jìn)發(fā)展，解決行業(yè)發(fā)展面臨的接網(wǎng)消納承載力不足等制約問題；又要規(guī)范市場，對發(fā)展中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象給予堅決糾正和嚴(yán)格規(guī)范，推動行業(yè)適應(yīng)新形勢、新變化，切實(shí)維護(hù)發(fā)用雙方特別是農(nóng)戶合法權(quán)益，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)“量”的增長和“質(zhì)”的提升。分布式光伏發(fā)電點(diǎn)多、面廣、涉及主體多、利益關(guān)系復(fù)雜，《管理辦法》修訂工作把握以下四項(xiàng)原則。一是堅持系統(tǒng)觀念，突出分布式光伏就近就地開發(fā)利用本質(zhì)要求。分布式光伏發(fā)電與集中式電站的本質(zhì)區(qū)別就是在用戶側(cè)開發(fā)，就近就地消納利用。《管理辦法》從定義、分類、上網(wǎng)模式等各方面堅持分布式光伏發(fā)電這一本質(zhì)特征和要求，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的自發(fā)自用比例，回歸分布式光伏發(fā)電的“初心”和本源。二是堅持人民至上，切實(shí)保護(hù)用戶特別是農(nóng)戶合法權(quán)益。分布式光伏發(fā)電是與用戶聯(lián)系最緊密的電源形式。分布式光伏發(fā)電必須在充分尊重用戶意愿、與用戶形成良好互動的前提下才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。《管理辦法》從租賃用戶屋頂、備案、開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行等各個環(huán)節(jié)細(xì)化要求，切實(shí)保障用戶特別是農(nóng)戶利益，使分布式光伏發(fā)展更多惠及農(nóng)村農(nóng)民，賦能鄉(xiāng)村振興。三是堅持問題導(dǎo)向，突出管理重點(diǎn)。聚焦各方關(guān)切的定義、分類、上網(wǎng)模式、接入電網(wǎng)承載力等關(guān)鍵點(diǎn)，厘清和糾正行業(yè)出現(xiàn)的新問題，覆蓋從項(xiàng)目規(guī)劃到備案、建設(shè)、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理等分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)全流程各環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)管理要求，務(wù)求管用有效。四是堅持差異化管理，增強(qiáng)可操作性。既覆蓋全部分布式光伏發(fā)電形式，又做到邊界清晰，為針對不同類型分布式光伏發(fā)電實(shí)施差異化、有針對性的管理奠定基礎(chǔ)，為省級能源主管部門結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則提供支持。三、《管理辦法》的主要內(nèi)容《管理辦法》包括總則、行業(yè)管理、備案管理、建設(shè)管理、電網(wǎng)接入、運(yùn)行管理以及附則七個章節(jié)，共四十三條，覆蓋了分布式光伏發(fā)電的定義分類和項(xiàng)目全生命周期各階段的管理要求，涵蓋了行業(yè)主管部門、投資主體、電網(wǎng)企業(yè)等各方的職責(zé)要求，形成一套橫向到邊、縱向到底的支持性、規(guī)范性管理體系。（一）什么是分布式光伏發(fā)電。定義方面，突出三個基本特征，即在用戶側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入和在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)。分類方面，抓住三個要素，即建設(shè)場所、接入電壓等級和裝機(jī)容量，細(xì)分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)四種類型。上網(wǎng)模式方面，明確三種方式，即全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用和自發(fā)自用余電上網(wǎng)，其中自然人戶用、非自然人戶用可選擇三種模式的任一種，一般工商業(yè)可在全部自發(fā)自用和自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式中二選一，采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例，由各省級能源主管部門結(jié)合實(shí)際確定，大型工商業(yè)原則上選擇全部自發(fā)自用模式，充分體現(xiàn)差異化管理思路。（二）行業(yè)怎么管。國家層面，主要統(tǒng)籌考慮分布式光伏發(fā)電發(fā)展需要、推動多場景融合應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)全過程監(jiān)測，及時完善行業(yè)政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建支持和規(guī)范分布式光伏發(fā)展的整體框架。省級能源主管部門做好多規(guī)銜接，指導(dǎo)地方能源主管部門提出本地區(qū)分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好配套的改造升級與投資計劃等。縣級能源主管部門要做好具體落實(shí)工作。分布式光伏發(fā)電開發(fā)中應(yīng)充分尊重建筑物及其附屬場所所有人意愿，各地不得以特許權(quán)經(jīng)營等方式影響營商環(huán)境。（三）備案怎么辦。《管理辦法》明確分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理，按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體，備案容量為交流側(cè)容量，并細(xì)化了備案信息、合并備案、備案變更、建檔立卡等要求，強(qiáng)調(diào)不得擅自增加備案文件要求，不得超出辦理時限等。針對近年來“農(nóng)戶出屋頂、開發(fā)商出資”的分布式光伏項(xiàng)目仍以農(nóng)戶名義備案，導(dǎo)致企業(yè)與個人權(quán)責(zé)明顯不對等，存在一定金融風(fēng)險和安全等隱患，《管理辦法》強(qiáng)調(diào)“非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不得以自然人名義備案”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益不受侵害。（四）項(xiàng)目怎么建。《管理辦法》對分布式光伏項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、協(xié)議簽訂、技術(shù)要求、手續(xù)辦理和設(shè)計施工等環(huán)節(jié)作出了具體要求。項(xiàng)目取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、建設(shè)工程、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全，并做好驗(yàn)收工作。（五）電網(wǎng)怎么接。《管理辦法》明確了對電網(wǎng)企業(yè)的基本要求以及不得從事的行為，提出了并網(wǎng)申請、受理及答復(fù)，接入系統(tǒng)設(shè)計、受理及答復(fù)，投資界面劃分，簽訂并網(wǎng)協(xié)議和并網(wǎng)投產(chǎn)等要求。要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度。特別是在分布式光伏接入電網(wǎng)承載力方面，要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合省級能源主管部門開展評估，建立配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局。對電網(wǎng)提出要求的同時，《管理辦法》也對新建項(xiàng)目提出應(yīng)當(dāng)滿足“可觀、可測、可調(diào)、可控”要求，以提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。（六）運(yùn)行怎么規(guī)范。《管理辦法》明確了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、調(diào)度運(yùn)行、模式創(chuàng)新、運(yùn)維管理、信息管理、消納監(jiān)測、改造升級等方面的要求，形成閉環(huán)管理。模式創(chuàng)新方面，允許項(xiàng)目通過微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠聚合等形式參與調(diào)度，大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可與用戶開展專線供電。由于分布式光伏發(fā)電點(diǎn)多面廣、量大分散，且不同地區(qū)的發(fā)展條件與基礎(chǔ)差異較大，《管理辦法》提出各省級能源主管部門可根據(jù)本辦法，會同國家能源局派出機(jī)構(gòu)制定適應(yīng)本省（自治區(qū)、直轄市）實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。四、需要說明的幾個問題（一）關(guān)于項(xiàng)目“新老劃斷”。做好新老政策的銜接和明確“新老劃斷”是行業(yè)比較集中的意見。為此，《管理辦法》在備案部分提出：“非自然人投資開發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不得以自然人名義備案，本辦法印發(fā)前已由自然人備案的，可不作備案主體變更，仍按原備案項(xiàng)目類型管理……”，并在附則中進(jìn)一步明確“本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》同時廢止。對于本辦法發(fā)布之日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，仍按原有政策執(zhí)行。”，對于在本辦法印發(fā)前已備案項(xiàng)目給予充足的銜接過渡期。（二）關(guān)于大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式的考慮。考慮到在電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，電力市場的價格信號能夠引導(dǎo)大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目盡可能實(shí)現(xiàn)高比例自用，并在電力供應(yīng)緊張時段余電上網(wǎng)發(fā)揮保供作用，因此《管理辦法》允許電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)的大型工商業(yè)分布式采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場。此外，允許大型工商業(yè)分布式光伏在電力用戶負(fù)荷發(fā)生較大變化時，將項(xiàng)目調(diào)整為集中式光伏電站，給予其更多選擇空間。（三）關(guān)于農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及小型地面電站。農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及小型地面電站通常負(fù)荷小、自用電量少，往往采用全額上網(wǎng)的模式，從發(fā)電特性上看，與分布式光伏發(fā)電就近就地開發(fā)利用的基本定位不相符。同時，這類項(xiàng)目用地情況復(fù)雜，地方管理方式不統(tǒng)一，存在一定的模糊地帶。基于以上考慮，農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及小型地面電站光伏發(fā)電項(xiàng)目歸于集中式光伏電站管理。對于規(guī)模較小的上述類型項(xiàng)目，各省級能源主管部門在制定年度開發(fā)建設(shè)方案和組織開展競爭配置時可結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)先安排，簡化項(xiàng)目備案等相關(guān)管理程序，電網(wǎng)企業(yè)配合做好接網(wǎng)工作。2025-02-23
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2025，光伏行業(yè)十大趨勢2024年，產(chǎn)能過剩持續(xù)發(fā)酵，多晶硅價格一再突破底線，組件價格進(jìn)入肉搏階段，也由此帶來了低價低質(zhì)的隱患。“極致內(nèi)卷”下，部分企業(yè)走向破產(chǎn)終局。利好的一面是，光伏技術(shù)在這一年終止了“尺寸”之爭，企業(yè)重新聚焦光伏效率，新技術(shù)新產(chǎn)品不斷推出。欣慰的是，重重挑戰(zhàn)下，光伏行業(yè)仍不負(fù)所望，貢獻(xiàn)出了亮眼成績單。前十一個月，光伏新增裝機(jī)突破206GW，再創(chuàng)歷史新高。冬色將盡，春日可期。2025年是“十四五”的收官之年，市場將迎來哪些新變化？且以本次趨勢展望拋磚引玉！一、整合在即，行業(yè)洗牌加劇2024年光伏企業(yè)退場只是序曲，2025年行業(yè)洗牌仍將持續(xù)。在跨界企業(yè)率先離場后，行業(yè)“原住民”中二三線企業(yè)的競爭壓力更大，“廝殺”將更為激烈。一方面，光伏產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)狀并未改善，隨著企業(yè)由產(chǎn)能競爭向產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)變，技術(shù)及成本不具優(yōu)勢的企業(yè)將面臨更大生存壓力。另一方面，2024年全行業(yè)幾乎陷入虧損狀態(tài)，二三線企業(yè)虧損更為嚴(yán)重。而在融資寒冬下，通過上市“輸血”的路徑較少有企業(yè)走通，個別企業(yè)通過出售光伏資產(chǎn)回血，但是這種方式似乎也是“治標(biāo)不治本”。缺少品牌溢價、海外銷售渠道不暢、“低價中標(biāo)”遭抵制等因素影響下，二三線企業(yè)生存艱難。兼并重組大幕已經(jīng)拉開，2025年，將會出現(xiàn)更多收購案，且不再集中于電池、組件環(huán)節(jié)。二、光伏價格有望回正，但挑戰(zhàn)仍存根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2024年，光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格降幅明顯，其中多晶硅價格下滑超35%，硅片價格下滑超45%，電池片、組件下滑超25%。 利好的一面，在光伏企業(yè)“反內(nèi)卷”、行業(yè)自律的共識下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)帶頭減產(chǎn)，有利于修正產(chǎn)能，改善供需格局，加速價格回正。2024年末，通威股份和大全能源發(fā)布公告，對部分硅料產(chǎn)線開啟階段性檢修工作，有序減產(chǎn)控產(chǎn)；協(xié)鑫科技也宣布同期進(jìn)入減產(chǎn)檢修工作。三大硅料龍頭減產(chǎn)、控產(chǎn)，既有利于減少經(jīng)營虧損，也將對下游產(chǎn)生積極影響。不過，值得注意的是，當(dāng)前行業(yè)仍處于擴(kuò)產(chǎn)趨勢，2024年底至今仍有項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。上下游博弈之下，2025年光伏價格短期內(nèi)回歸理性仍有難度。三、效率為王，技術(shù)融合下企業(yè)陣營復(fù)雜效率提升是推動光伏度電成本不斷下降的動力，2025年電池組件企業(yè)仍將圍繞“效率”主賽道競逐。從“n型”技術(shù)路線市占率來看，2024年TOPCon已拿下70%左右的市場份額，按照InfoLink Consulting預(yù)測，到2025年TOPCon市占率將提升至80%。再來看BC、HJT 路線，2024年央企關(guān)于BC、HJT集采標(biāo)段陸續(xù)出現(xiàn)，2025年這部分占比將有所提升。而在效率賽道上，技術(shù)融合是實(shí)現(xiàn)電池效率有26%+提升至28%的重要路徑，2025年將會出現(xiàn)更多TOPCon+BC的TBC產(chǎn)品以及HJT+BC的HBC產(chǎn)品。而隨著技術(shù)融合，企業(yè)的陣營也再次轉(zhuǎn)換。當(dāng)前涇渭分明的TOPCon和BC陣營將更加模糊，TOPCon企業(yè)轉(zhuǎn)投BC或者BC企業(yè)布局TBC技術(shù)更為常見。四、分布式光伏增速面臨放緩2024年前三季度，我國分布式光伏新增裝機(jī)8522萬千瓦，超過集中式，分布式光伏累計裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦，即將占據(jù)光伏總裝機(jī)的“半壁江山”。2025年，在一系列不確定因素影響下，我國分布式光伏增速或放緩。一方面，包括河北、山東、湖南等多地陸續(xù)出臺分布式光伏參與市場化交易政策，電價、電量的變化使電站收益更加不確定，分布式光伏項(xiàng)目的投資邊界需重新測算。另一方面，2024年10月國家能源局印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》中，工商業(yè)取消全額上網(wǎng)、6MW以上項(xiàng)目只能自用等政策變化，給分布式光伏帶來不確定性。部分開發(fā)商已暫緩工商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，等待政策進(jìn)一步明朗。戶用光伏同樣面臨挑戰(zhàn)，2024年前三季度，戶用光伏新增規(guī)模22.8GW，同比下降31%。在這一年，央企如國家電投等陸續(xù)暫緩戶用光伏項(xiàng)目開發(fā)、出售戶用資產(chǎn)，大持有方越秀等企業(yè)也在出售戶用資產(chǎn)。戶用電站的托底問題，以及在消納受限影響下，多地暫停、暫緩戶用、分布式光伏項(xiàng)目備案，同樣影響戶用開發(fā)進(jìn)程。五、土地仍是壓頂大山土地仍是壓在光伏開發(fā)企業(yè)頭頂?shù)拇笊街弧?024年，違法占用林地、草地而被處罰的光伏項(xiàng)目不勝枚舉，個別案件已移送至公安機(jī)關(guān)立案查處。此外，各地在核查光伏項(xiàng)目用地合規(guī)性后，已陸續(xù)取消了部分光伏項(xiàng)目指標(biāo)。2025年，光伏用地政策方面依舊嚴(yán)格，且呈現(xiàn)趨緊態(tài)勢。受此影響，復(fù)合光伏項(xiàng)目選址風(fēng)險仍存，而隨著光伏可利用地規(guī)模的逐漸減少，將進(jìn)一步抬升光伏用地成本。近年來國家層面光伏用地政策匯總：六、投資重心由光伏轉(zhuǎn)向風(fēng)電在《170GW風(fēng)光指標(biāo)解析，光伏不香了？》文中，北極星曾統(tǒng)計過2024年風(fēng)光指標(biāo)下發(fā)情況。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，河北、貴州、廣西、湖北、山西、湖南、甘肅及新疆兵團(tuán)十三師新星市風(fēng)電指標(biāo)高于光伏。除指標(biāo)外，各地分時電價政策出臺，午間光伏出力高峰時段變?yōu)楣入姡瑢夥妰r直接產(chǎn)生影響。此外，光伏參與電力市場化交易比例的提高，使得越來越多的項(xiàng)目內(nèi)部投資收益率不達(dá)標(biāo)。疊加土地、限電等因素，投資者轉(zhuǎn)而投向風(fēng)電的情況更加常見。從當(dāng)前光伏指標(biāo)獲取情況來看，光伏巨無霸國家電投的光伏指標(biāo)已低于華電、華能。七、海上光伏前景廣闊，但挑戰(zhàn)重重在土地資源的限制下，尋求其他空間的光伏增量成為重點(diǎn)，海上光伏是重要方向。2024年，各地陸續(xù)公布海上光伏開發(fā)方案。如上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市2024年度“風(fēng)光同場”海上光伏項(xiàng)目競爭配置工作方案》，申報規(guī)模上限合計350萬千瓦。江蘇省發(fā)改委印發(fā)《江蘇省海上光伏開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案（2025—2030年）》，擬開展60個海上光伏項(xiàng)目場址建設(shè)工作，規(guī)模27.25GW。按照規(guī)劃，2025年及以后將有更多的海上光伏項(xiàng)目并網(wǎng)。此外，國家層面也出臺了海上光伏相關(guān)系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及光伏用海規(guī)范等政策，推動海上光伏的規(guī)范發(fā)展。但需要注意的是，海上光伏前景廣闊，但挑戰(zhàn)依舊存在。光伏組件、逆變器、支架等設(shè)備的可靠性待提高，海上光伏項(xiàng)目施工、運(yùn)維等也存在困難，需要各方共同克服。八、構(gòu)網(wǎng)型儲能崛起隨著“雙碳”進(jìn)程加速推進(jìn)，新能源并網(wǎng)規(guī)模逐年攀升，電力系統(tǒng)也面臨著“雙高”挑戰(zhàn)（即高比例可再生能源、高比例電力電子設(shè)備）。為進(jìn)一步保障電網(wǎng)穩(wěn)定，構(gòu)網(wǎng)型儲能應(yīng)運(yùn)而生。2024年7月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局共同發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，明確提出推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應(yīng)用，根據(jù)高比例新能源電力系統(tǒng)運(yùn)行需要，選擇典型場景應(yīng)用構(gòu)網(wǎng)型控制技術(shù)，具備主動支撐電網(wǎng)電壓、頻率、功角穩(wěn)定能力，以保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。此外，西藏、新疆、遼寧、福建、陜西、內(nèi)蒙等多地也相繼出臺了構(gòu)網(wǎng)型儲能支持政策。在市場需求及政策牽引下，2024年構(gòu)網(wǎng)型儲能技術(shù)迎來發(fā)展機(jī)遇。包括華為、陽光電源等龍頭企業(yè)推出構(gòu)網(wǎng)型儲能解決方案，實(shí)現(xiàn)主動安全構(gòu)網(wǎng)，大幅提升電網(wǎng)新能源的消納能力。2025年，我國風(fēng)電光伏新增裝機(jī)規(guī)模在2億千瓦左右，“雙高”挑戰(zhàn)進(jìn)一步加劇，電力系統(tǒng)面臨的隨機(jī)性、高波動、間歇性、弱支撐等問題將越來越顯著。在此背景下，構(gòu)網(wǎng)型儲能將強(qiáng)勢崛起。九、跨國企業(yè)兼并重組頻現(xiàn)光伏行業(yè)洗牌不止存在于中國市場，2024年海外市場的企業(yè)同樣陷入泥淖。據(jù)北極星統(tǒng)計，2024年至今，美國、印度、德國、澳大利亞等多家頭部光伏企業(yè)陸續(xù)發(fā)布裁員公告，個別企業(yè)直接退出光伏業(yè)務(wù)。在此背景下，國際間的光伏收購案將更加頻繁。而收購海外光伏企業(yè)，繼有助于開拓海外市場，同時還可規(guī)避相應(yīng)貿(mào)易風(fēng)險。實(shí)際上，跨國間光伏企業(yè)收購案并不鮮見。如TCL中環(huán)收購Maxeon，天合光能收購Nclave等。2024年12月31日，海天股份發(fā)布公告稱，擬通過新設(shè)立的全資子公司以支付現(xiàn)金方式購買賀利氏光伏銀漿事業(yè)部，賀利氏是德國一家老牌光伏漿料企業(yè)。海天股份表示，實(shí)施上述收購有助于海天股份尋找新的業(yè)績增長點(diǎn)。 2025年，在國際貿(mào)易壁壘、扶持本土制造等政策影響下，或?qū)⒊霈F(xiàn)更多的跨國收購案。十、海外新興市場獲更多關(guān)注從全球賣到全球造，我國光伏企業(yè)海外產(chǎn)能布局呈現(xiàn)多面開花。2025年，海外新興市場將成為中國光伏企業(yè)的必爭之地。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2024年1-10月歐洲依然是最大的光伏組件出口市場，但市場份額有明顯下滑，南亞、拉美、中東市場份額較大。另一個明顯的特點(diǎn)是，組件出口市場多元化趨勢顯著，前十大市場以外的“其他”市場份額超三分之一，其中孕育著眾多新興市場。根據(jù)TrendForce集邦咨詢預(yù)測，2025年東南亞、拉美、中東等新興市場表現(xiàn)亮眼，也為光伏企業(yè)出海提供了新的方向。另一方面，貿(mào)易壁壘和供應(yīng)鏈問題在美國、歐洲等大市場更為嚴(yán)重。如前不久美國商務(wù)部柬埔寨、馬來西亞、泰國、越南出口的晶硅光伏產(chǎn)品作出反傾銷（AD）調(diào)查的初步裁定，將對光伏產(chǎn)業(yè)輸美布局帶來重大影響。此外，2025年起美國對華多晶硅和硅片將征50%關(guān)稅，進(jìn)一步加重光伏企業(yè)的出口壓力。重重壁壘下，光伏企業(yè)已不再將目光僅局限傳統(tǒng)市場，多面布局、全面開花是企業(yè)“出海”的最佳策略。2025-01-05
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2025年光伏行業(yè)走勢趨向何方？在全球可再生能源迅猛發(fā)展的背景下，光伏行業(yè)作為其中的佼佼者，正引領(lǐng)著全球能源結(jié)構(gòu)的深刻變革。隨著全球?qū)η鍧嵞茉葱枨蟮某掷m(xù)增長，光伏產(chǎn)業(yè)也面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2025年，作為“十四五”規(guī)劃的收官之年，光伏行業(yè)的發(fā)展趨勢成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。01、行業(yè)已進(jìn)入深度調(diào)整期太陽能光伏正引領(lǐng)全球能源供給格局的變革。據(jù)國際能源署發(fā)布的《可再生能源報告》預(yù)測，未來十年，太陽能光伏將成為推動全球可再生能源迅速發(fā)展的核心力量。到2030年，全球新增的清潔能源裝機(jī)容量中，光伏新增裝機(jī)在各種電源形式中占比將達(dá)到70%。這一趨勢不僅將改變?nèi)螂娏π枨蟮臐M足方式，更將重構(gòu)全球的能源供給格局。與此同時，中國光伏行業(yè)已進(jìn)入價格深度調(diào)整期，2024年，國內(nèi)光伏行業(yè)面對供需失衡、國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜等多重挑戰(zhàn)，在逆境中砥礪前行。面對行業(yè)震蕩周期，中國光伏行業(yè)協(xié)會呼吁光伏制造企業(yè)切實(shí)按照2024年7月30日中共中央政治局會議要求，“要防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”，并給出了最終組件含稅成本(含最低必要費(fèi)用)為0.692元/W的成本模型以供全行業(yè)和政府監(jiān)管部門參考，從而引導(dǎo)行業(yè)穿越周期、走出困境，助推光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在2025中國光伏創(chuàng)新展舉辦期間，中國光伏行業(yè)協(xié)會將召開“光伏創(chuàng)新應(yīng)用市場發(fā)展論壇”及多場主題平行論壇，邀請行業(yè)監(jiān)管部門、權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、知名咨詢分析機(jī)構(gòu)及地方行業(yè)組織的領(lǐng)軍人物與資深專家，攜手光伏行業(yè)的企業(yè)精英，共同深入探討國內(nèi)光伏市場的最新發(fā)展趨勢、長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖，并就項(xiàng)目開發(fā)策略、應(yīng)用消納挑戰(zhàn)、設(shè)備選型優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的行業(yè)熱點(diǎn)議題展開交流與剖析。中國作為全球最重要的光伏應(yīng)用市場之一，已經(jīng)構(gòu)建了完善的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，并在光伏量產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面引領(lǐng)全球。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年年底，中國光伏累計裝機(jī)容量已升至608.92GW，預(yù)計到2025年，這一數(shù)字將逼近1000GW大關(guān)。堅信通過全行業(yè)的通力合作，歷經(jīng)“價格挑戰(zhàn)”后重?zé)ㄐ律闹袊夥袠I(yè)，必將持續(xù)散發(fā)“光”彩。未來，中國光伏行業(yè)依然充滿潛力。02、創(chuàng)新和應(yīng)用成為前行主基調(diào)中國作為全球光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，在全球能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展的浪潮中，以其卓越的技術(shù)創(chuàng)新和廣泛的應(yīng)用拓展，彰顯出了無限潛力與活力。在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，中國光伏企業(yè)的創(chuàng)新成果令人矚目。從高效光伏電池的研發(fā)，到智能化光伏跟蹤系統(tǒng)的應(yīng)用，再到光伏建材一體化設(shè)計的探索，每一項(xiàng)技術(shù)突破都是對傳統(tǒng)光伏應(yīng)用模式的超越。特別是鈣鈦礦太陽能電池、異質(zhì)結(jié)（HJT）電池等新型高效電池技術(shù)的展示，標(biāo)志著中國在光伏電池轉(zhuǎn)換效率提升方面已走在世界前列，為實(shí)現(xiàn)更高水平的清潔能源利用提供了可能。在2024年的展覽現(xiàn)場，來自全國各地的頂尖光伏企業(yè)競相展示了自己的“黑科技”與新產(chǎn)品。晶澳科技DeepBlue 4.0 Pro系列、天合光能至尊N型、正泰新能源ASTRO N系列、TCL中環(huán)G12系列產(chǎn)品、捷泰科技MoNo系列、中清光伏先鋒系列等眾多高端光伏產(chǎn)品琳瑯滿目，充分展現(xiàn)了光伏行業(yè)的創(chuàng)新活力與技術(shù)進(jìn)步。在應(yīng)用場景領(lǐng)域，中國光伏產(chǎn)業(yè)同樣展現(xiàn)出了驚人的創(chuàng)造力與想象力。從廣袤的沙漠戈壁到繁忙的城市屋頂，從偏遠(yuǎn)的海島到日常的家用電器，光伏技術(shù)的應(yīng)用場景日益豐富多元。光伏與農(nóng)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的跨界融合，如光伏農(nóng)業(yè)大棚、光伏建筑一體化（BIPV）、光伏充電樁等創(chuàng)新應(yīng)用，不僅提高了土地利用效率，也為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供了切實(shí)可行的解決方案。在2025中國光伏創(chuàng)新展上，不僅將全方位展現(xiàn)光伏電池與組件技術(shù)的最新研發(fā)成果、光伏電站的配套設(shè)備及數(shù)智化運(yùn)維技術(shù)的尖端進(jìn)展，展覽內(nèi)容還將廣泛覆蓋光伏應(yīng)用的多元化場景，包括傳統(tǒng)的地面電站、新興的海上光伏漂浮式電站，以及各類建筑上形式多樣的光伏應(yīng)用實(shí)例，全面展現(xiàn)光伏行業(yè)的創(chuàng)新活力與廣泛應(yīng)用前景。作為“2025中國國際清潔能源博覽會”的重要組成部分，在2025中國光伏創(chuàng)新展同期，中國電力企業(yè)聯(lián)合會將舉辦“第三屆中國儲能大會暨展覽會”，中國氫能聯(lián)盟也將舉辦“第四屆中國國際氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)展覽會（中國氫能展）”。三展三會將形成光儲氫互動、會展聯(lián)動、客商資源共享的新型電力系統(tǒng)生態(tài)供應(yīng)鏈一體化國際平臺。03未來趨向何方？企業(yè)與用戶對話至關(guān)重要2024年10月9日，國家能源局綜合司發(fā)布《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》，出臺了一系列鼓勵和支持分布式光伏健康穩(wěn)健發(fā)展的措施。從投資主體、建設(shè)場所、接入電壓等級等方面進(jìn)一步明確了分布式光伏發(fā)電的定義與分類，細(xì)化了管理要求，為戶用光伏行業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)了分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展。在全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下，不止是分布式光伏領(lǐng)域需高度重視用戶側(cè)的需求與參與，整個光伏產(chǎn)業(yè)中企業(yè)與電力業(yè)主之間的深度合作與緊密協(xié)作都顯得至關(guān)重要，更是推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。值的一提的是，2025中國光伏創(chuàng)新展的一大亮點(diǎn)便是光伏企業(yè)與電力業(yè)主之間的零距離溝通與合作。展會將充分發(fā)揮北京區(qū)位優(yōu)勢，邀請國家主管部委及地方政府部門、電力央企、能源國企深入了解光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。在展會現(xiàn)場，光伏企業(yè)有機(jī)會進(jìn)一步尋求與電力業(yè)主的合作機(jī)會，介紹自己的產(chǎn)品優(yōu)勢、服務(wù)承諾及合作模式；電力業(yè)主則根據(jù)自身需求，與光伏企業(yè)進(jìn)行深入交流，共同探討適合自身發(fā)展的光伏應(yīng)用方案。未來，隨著光伏技術(shù)的不斷進(jìn)步和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，光伏產(chǎn)業(yè)與電力業(yè)主之間的合作將更加廣泛深入。這種面對面的溝通方式不僅縮短了雙方的距離，建立了更加深厚的信任與合作關(guān)系，也加速了光伏技術(shù)的市場化進(jìn)程，為共同推動綠色能源的發(fā)展注入了新的動力。2024-12-28
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未來農(nóng)業(yè)，是屬于“光伏+”的時代。一、太陽能發(fā)電技術(shù)太陽能發(fā)電技術(shù)太陽能發(fā)電技術(shù)，是利用太陽能電池將光能直接轉(zhuǎn)化為電能的技術(shù)。其核心是光伏效應(yīng)，即半導(dǎo)體材料在吸收光子能量后產(chǎn)生電子—空穴對，從而產(chǎn)生電流。因?yàn)槠洚a(chǎn)生的電流是直流電（DC），而我們?nèi)粘Ｉ钣秒娛墙涣麟姡ˋC），所以就需要通過逆變器轉(zhuǎn)為交流電，這個能量轉(zhuǎn)換過程為：光能?直流電?交流電如果是商業(yè)光伏發(fā)電，可能會涉及到長距離傳輸以及分配到市政電網(wǎng)中，這時就需要通過變壓器再流經(jīng)電網(wǎng)，最終才能到達(dá)用戶家里。日常生活中，光伏的應(yīng)用非常廣泛，我們最常見的屋頂光伏（居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等），就是對太陽能的高效利用，可以節(jié)約不少的電費(fèi)支出。除此之外還有光伏路燈、交通信號燈、沙漠光伏電站、水面漂浮式光伏、農(nóng)業(yè)光伏（大棚屋頂、魚塘上方等）。特別是水上光伏，應(yīng)用在河流、湖泊等水面上，能夠減少水分流失，保護(hù)生態(tài)水資源。值得肯定的是，農(nóng)業(yè)光伏在我們國家的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹６⑥r(nóng)業(yè)與太陽能的智能結(jié)合農(nóng)業(yè)光伏就是一種將太陽能光伏技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的創(chuàng)新方法。它的結(jié)構(gòu)是非常簡單，由光伏組件（太陽能電池板）、逆變器、帶調(diào)節(jié)功能的支架系統(tǒng)、線路、儲能裝置（光伏電站）組成。目前國內(nèi)絕大多數(shù)平原地區(qū)的年光照量是非常高的，即太陽能資源是非常豐富的。如何評估一個地區(qū)是否符合太陽能發(fā)電站的建設(shè)，需要一些計算來提供依據(jù)。首先，光伏組件在標(biāo)準(zhǔn)測試條件下能夠達(dá)到的最大功率輸出有一個峰值：p（峰值）。但是，實(shí)際發(fā)電量通常低于MWp（兆瓦峰值），因?yàn)閷?shí)際條件（如溫度、日照強(qiáng)度、角度、灰塵等）與標(biāo)準(zhǔn)測試條件是不同的。一般來說，實(shí)際發(fā)電能力需要乘以光伏系統(tǒng)的性能比（PR， Performance Ratio），通常在75%~90%之間。如果某光伏電站的裝機(jī)容量為 50 MWp，且當(dāng)?shù)氐男阅鼙龋≒R）為 85%，并且年日照時數(shù)為 1500小時，那么其年發(fā)電量估算為：50MWp×0.85PR×1500小時=63,750MWh這樣就能預(yù)算出安裝的太陽能光伏電站年發(fā)電量，從而選擇合適的方案，對項(xiàng)目起到良好的評估作用。要知道農(nóng)業(yè)耕地的有效播種面積并不是100%的，土地分隴、每戶之間界線等都存在浪費(fèi)耕地的情況。通過合理的布置安裝太陽能板，比如根據(jù)機(jī)械設(shè)備的大小來確定支架的間距等。基本上能保證85%以上的耕地是不浪費(fèi)的，即安裝太陽能發(fā)電裝置對土地的侵占極小。在空間上的利用上采用高支架、懸空吊架等方式，不僅能保證大型作業(yè)機(jī)械能夠順利完成農(nóng)業(yè)任務(wù)，還能保證糧食作物有足夠的光照時間。隨著，光伏技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，每組太陽能板都裝有智能跟蹤器，可以根據(jù)太陽的移動自動調(diào)節(jié)角度。這樣，就能保證太陽能板能夠吸收足夠的光能，從而提高發(fā)電效率。這種太陽能板與農(nóng)業(yè)結(jié)合的方式，有很多優(yōu)點(diǎn)，特別是對農(nóng)民是有利的。農(nóng)民可以通過租賃土地給光伏運(yùn)營商獲得額外收入，這部分收入可以用來農(nóng)作物種植投入，實(shí)現(xiàn)低投入高收入的循環(huán)機(jī)制。除了能增加農(nóng)民的收益外，光伏發(fā)電的零排放特性非常符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念。同時，光伏發(fā)電裝置在使用壽命結(jié)束后，非常便于更換或者拆除，對土地的影響極小。而且還能減少地表水分蒸發(fā)，降低灌溉需求，特別是在干旱地區(qū)的效果更明顯。近年來，太陽能板的升級迭代，出現(xiàn)了柔性太陽能板、半透明太陽能板等，這些技術(shù)上的突破將會加快農(nóng)業(yè)的“光伏+”進(jìn)程。不遠(yuǎn)的將來，在政策和技術(shù)的扶持下，太陽能終會普及使用，這將進(jìn)一步優(yōu)化和升級新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。2024-12-05
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光伏，一大波利好正在路上！氣候外交中的新興主導(dǎo)者隨著特朗普重返白宮、美國氣候政策再現(xiàn)反復(fù)，全球氣候合作面臨新的不確定性。第29屆聯(lián)合國氣候變化大會（下稱“COP 29”）上，中國憑借新能源投入崛起為氣候領(lǐng)導(dǎo)力量，同時，中國在可再生能源領(lǐng)域的投資和發(fā)展進(jìn)一步鞏固了其在氣候外交中的地位。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快，已經(jīng)成為全球光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者，2023年中國新增的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到了全球2022年總量的一半。除了太陽能，中國在風(fēng)能和其他新能源的部署上也加大了力度，逐步實(shí)現(xiàn)綠色能源的轉(zhuǎn)型。11月11日，英國《金融時報》發(fā)表文章稱，中國清潔技術(shù)的蓬勃發(fā)展增強(qiáng)了其在氣候舞臺上的信心。值得一提的是，近期，與光伏產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的一系列利好消息頻繁放出，我們對此應(yīng)該保持一定的敏感性，對行業(yè)更應(yīng)該充滿信心。一、碳市場的全球化，新一輪增長浪潮即將來臨COP 29開幕之際，各締約方就《巴黎協(xié)定》中具有里程碑意義的第六條第四款（簡稱“6.4條”）達(dá)成了歷史性共識，正式拉開了全球碳市場的帷幕。這一舉措不僅將全球碳交易推向現(xiàn)實(shí)，更將為新能源行業(yè)，尤其是光伏等清潔能源領(lǐng)域，帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“6.4條”的核心內(nèi)容是建立一個由聯(lián)合國實(shí)體監(jiān)督的全球碳市場。在這個市場中，國家、公司甚至個人可以購買和出售碳信用，通過國際合作減少溫室氣體排放并支持可持續(xù)發(fā)展。本次形成的碳市場新規(guī)，是通過提供“碳信用額度”來獎勵減少排放的國家，一個配額等于1噸二氧化碳減排或吸收。對于新能源行業(yè)的從業(yè)者和投資者來說，這不僅是一個積極的市場信號，更是一個明確的行動號召。因?yàn)椋际袌龅娜蚧瑢楣夥刃履茉错?xiàng)目提供更加廣闊的市場和有力的資金支持，預(yù)示著新一輪的增長浪潮。以中國為例，作為全球最大碳排放國家，我們必將加快國內(nèi)相關(guān)統(tǒng)一大市場構(gòu)建，碳信用市場將直接與全球市場接軌，并且必須遵循全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這使相關(guān)企業(yè)可以將國內(nèi)的碳信用輸出至全球市場，并通過交易獲取更多的國際資金支持，進(jìn)而大大增強(qiáng)全球競爭力，特別是在推動綠色技術(shù)出口和能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目上。二、歷史最大光伏采集來了11月13日，中國電建發(fā)布2025年度光伏組件、光伏逆變器框架入圍集中采購項(xiàng)目招標(biāo)公告，采購規(guī)模均為51GW，這對于光伏行業(yè)來說還是首次。一方面，集采意味著大規(guī)模的采購應(yīng)用，對光伏行業(yè)過剩的產(chǎn)能是一次極大的消化，利好行業(yè)庫存出清，從而給企業(yè)帶來更多的現(xiàn)金流；另一方面，中國電建集團(tuán)是央企，說明綠色能源普及是由國家?guī)ь^，對光伏行業(yè)的需求量會大幅度增加，利好行業(yè)利潤出現(xiàn)持續(xù)性增長，接下來是否會有其他央企來采集？這對光伏行業(yè)的供求關(guān)系會帶來積極的正向影響。三、六部門發(fā)布《意見》大力實(shí)施可再生能源替代行動2024年10月30日，國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求：“十四五”重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展，2025年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上；“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。歸納《意見》要點(diǎn)，其中助推光伏行業(yè)的主要舉措有七條：1、加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。2、推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，以及推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。3、在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。4、在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能熱應(yīng)用。5、優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展。6、開展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電、年產(chǎn)千萬立方米級生物天然氣工程等試點(diǎn)應(yīng)用，推動光熱與風(fēng)電光伏深度聯(lián)合運(yùn)行。7、推進(jìn)光伏治沙、光伏廊道和海洋牧場等深層次立體化發(fā)展，形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。四、718.48億！三峽能源擬參投塔克拉瑪干沙漠新能源基地10月30日，三峽能源公告，公司擬投資建設(shè)新疆南疆塔克拉瑪干沙漠新能源基地項(xiàng)目，共建設(shè)光伏850萬千瓦、風(fēng)電400萬千瓦，配套建設(shè)煤電6×66萬千瓦和新型儲能500萬千瓦時。項(xiàng)目動態(tài)投資金額為718.48億元，其中項(xiàng)目資本金占投資金額的25%，為179.63億元，由股東按照持股比例出資，公司出資61.07億元。該項(xiàng)目不僅規(guī)模宏大，且涵蓋了光伏、風(fēng)電、煤電和新型儲能等多個領(lǐng)域，這無疑顯示了國家對可再生能源產(chǎn)業(yè)的堅定支持。五、李強(qiáng)總理：進(jìn)一步釋放光伏等新能源發(fā)展?jié)摿?0月22日至24日，中國國務(wù)院總理李強(qiáng)在寧夏、內(nèi)蒙古調(diào)研。期間，實(shí)地考察了寧東200萬千瓦復(fù)合光伏基地、達(dá)拉特旗防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，并作出重要指示。他指出，要面向更多生產(chǎn)生活應(yīng)用場景，加大政策引導(dǎo)和支持，用好建筑物外立面特別是屋頂空間，進(jìn)一步釋放光伏等新能源發(fā)展?jié)摿ΑＲy(tǒng)籌推進(jìn)荒漠化綜合防治和能源基地建設(shè)，把發(fā)展新能源和清潔能源擺在更加突出位置，推動傳統(tǒng)能源和新能源多能互補(bǔ)、深度融合。六、國家能源局通報批評，力挺分布式光伏健康發(fā)展10月21日，國家能源局公開了一則通報批評，列舉了7省7市障礙分布式光伏發(fā)展典型事件，包括：1、辦理分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時限普遍超期，影響分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2、違規(guī)擴(kuò)大分布式光伏接入紅區(qū)，限制分布式光伏項(xiàng)目接入電網(wǎng)。3、辦理分布式光伏項(xiàng)目更名過戶業(yè)務(wù)不規(guī)范，影響分布式光伏項(xiàng)目公平接入電網(wǎng)。4、未按規(guī)定向個人戶用光伏用戶提供代備案服務(wù)，增加個人戶用光伏項(xiàng)目備案負(fù)擔(dān)。5、將分布式光伏項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程交由業(yè)主投資自建，增加分布式光伏項(xiàng)目投資成本。6、結(jié)算分布式光伏電費(fèi)時限超期，影響分布式光伏項(xiàng)目收益。7、違規(guī)備案分布式光伏項(xiàng)目，造成分布式光伏市場壁壘。國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以上七起分布式光伏并網(wǎng)接入典型問題，暴露部分電力企業(yè)和地方能源主管部門在分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目前期備案、接入電網(wǎng)等方面存在的問題，制約分布式光伏發(fā)展，具有典型性和代表性。各電力企業(yè)和相關(guān)單位要從通報的典型問題中深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。進(jìn)一步加強(qiáng)分布式光伏開發(fā)建設(shè)管理、優(yōu)化營商環(huán)境、提高接入電網(wǎng)服務(wù)效率，促進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展。此次系國家能源局首次對分布式光伏市場存在的突出問題提出通報與批評，也是第一次對供電企業(yè)進(jìn)行公開通報，反映出國家能源局堅決擔(dān)起能源主管部門責(zé)任，促進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展的決心。七、光伏行業(yè)反內(nèi)卷！協(xié)會呼吁行業(yè)良性競爭10月14日，16家光伏企業(yè)參加了中國光伏協(xié)會（下稱“光伏協(xié)會”）組織的一場座談會，行業(yè)達(dá)成一個共識：強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。幾天后，光伏協(xié)會呼吁企業(yè)應(yīng)“依法合規(guī)地參與市場競爭，不要進(jìn)行低于成本的銷售與投標(biāo)”，并把組件最低中標(biāo)價定在0.68元/W。不同于以往的呼吁，本次光伏協(xié)會拿出法律武器，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)合同必須高于成本，否則涉嫌違法。某光伏大廠會后表示：“協(xié)會發(fā)布了關(guān)于限制最低投標(biāo)價格的呼吁，說明會議共識正在快速落地，并在近期新的公開投標(biāo)中得到了一定的體現(xiàn)。作為企業(yè)表示歡迎和支持，并希望可以盡快形成更多長效機(jī)制，助力行業(yè)早日重回健康發(fā)展軌道。”八、美國商務(wù)部考慮撤銷部分中國光伏產(chǎn)品雙反關(guān)稅全球光伏組件產(chǎn)能中，有70%以上由中國貢獻(xiàn)。中國光伏出海，既為全球貢獻(xiàn)綠色能源，也是光伏企業(yè)的重要業(yè)績來源。歐美市場對中國新能源不斷加碼關(guān)稅，是中國光伏不得不面對的難題。不過，據(jù)10月21日美國聯(lián)邦官方網(wǎng)站消息，美國商務(wù)部已啟動變更情況審查(CCR)，考慮部分撤銷中國晶體硅光伏電池的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，所涉產(chǎn)品為某些小型、低瓦數(shù)、離網(wǎng)晶體硅光伏電池等。這對我國特定小型太陽能電池產(chǎn)品的出口或?qū)a(chǎn)生積極影響。雖然其針對的只是非主流光伏產(chǎn)品，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為這或許表明美國對中國光伏組件產(chǎn)品關(guān)稅政策出現(xiàn)了松動跡象。九、進(jìn)入周期底部已成為業(yè)內(nèi)共識在經(jīng)歷了多年的高歌猛進(jìn)后，新能源行業(yè)當(dāng)前正處于深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級階段。同時，多年的高速發(fā)展也催生了很多行業(yè)問題。以光伏電站為例，部分地區(qū)由于快速裝機(jī)與外送通道建設(shè)以及當(dāng)?shù)氐呢?fù)荷增長不匹配，導(dǎo)致難以消納、棄光限電率上升、市場化交易電價收入下降等。當(dāng)前，行業(yè)已達(dá)成共識，光伏行業(yè)已進(jìn)入第四輪周期底部。多位業(yè)內(nèi)人士表示：“可以確定的是，現(xiàn)在已經(jīng)是底部區(qū)域了，至于是不是絕對的底部還有待觀察。”機(jī)構(gòu)指出，宏觀層面積極信號密集釋放，對供給側(cè)政策預(yù)期推動板塊股價逼空式上漲，市場化力量將持續(xù)有效驅(qū)動未來兩個季度行業(yè)過剩產(chǎn)能的加速出清，光伏各環(huán)節(jié)景氣底部夯實(shí)明確，主產(chǎn)業(yè)鏈盈利拐點(diǎn)最快有望2025年二季度到來，預(yù)計大部分標(biāo)的后續(xù)將呈現(xiàn)“波動上行”趨勢。十、權(quán)威預(yù)測：光伏至少還能“再戰(zhàn)十年”！國際能源署（IEA）于近日發(fā)布的2024年《可再生能源報告》提出，在接下來的十年中，太陽能光伏將成為推動全球可再生能源迅速發(fā)展的核心力量。基于現(xiàn)有的可再生能源政策，預(yù)計未來幾年地面光伏電站和分布式光伏裝機(jī)量幾乎翻倍。到2030年，地面光伏的容量將從當(dāng)前的917.1GW增至3467.1GW，分布式光伏也將從當(dāng)前的694.4GW增至2353.5GW。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，以光伏為代表的新能源仍然是一條長坡厚雪的優(yōu)質(zhì)賽道，新能源資產(chǎn)未來有望逐步迎來價值回歸。2024-12-02
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